详细的Name Check Memo 见这里
最近看了"xiaobaitu"和"心乱如麻的未来老妈"有关 "180天name check memo"之争, 其实两个人说得都有道理,只是从不同方面."xiaobaitu"是从理论上来谈的,而 "心乱如麻的未来老妈"是从实用,或是从自身经历. 都有一定道理,当也不完全对. 我们就两人的争论谈谈我们的看法.
from "心乱如麻的未来老妈" ------
移民关亲自对我说, MEMO 是最愚蠢的条例. 一个已经是公民的中国人对我说, 我很理解我们政府的做法, 美国的国家安全高于一切. 万一你要是恐怖分子呢? 可能移民句内部已经达成共时,在不远的将来, 没有人能够通过正常的途径， 电话或是inforpass 知道自己ＮＡＭＥ ＣＨＥＣＫ 的状况， 他们回告诉你， based on privacy act, we cannot tell you the status of your name check. 至少这是我的亲身经历
from xiaobaitu: ------
有人怀疑移民局已经不按180天memo执行，还说什么某个移民官认为memo是最愚蠢的决定等等，还说这个memo不利于反恐，用脑子想一想，就知道这是空穴来风。 首先，Memo是移民局总部对各下属机构，包括服务中心，local移民局，政治庇护办公室等发出的工作指引，所以如果政策改了，必须发出新的memo,这不可能是黑箱作业的 其次，移民官当然可以对上级的决定甚至为人有自己的看法，很多民主党甚至共和党人的议员经常把总统的决定说得一无是处，但是，只要他/她还做这份工，他/她就必须执行。移民局弄丢某些个案的file导致长期延误的情况是常有的，那属于工作中的疏忽失误，但通常不会有组织地对抗上级的指示，因为划不来。 这个memo出台的原因，是联邦法官判决移民局要赔偿原告的律师和法院诉讼费用，根本和恐怖分子无关。而且有没有绿卡，根本不影响恐怖分子发动袭击的能力，911的恐怖分子哪个有绿卡？根本上只要恐怖分子人进入美国就是巨大威胁，要卡住恐怖分子，只能从签证环节卡，而不是申请移民的环节。
我们就两人的争论谈谈我们的看法.
------有人怀疑移民局已经不按180天memo执行，还说什么某个移民官认为memo是最愚蠢的决定等等，还说这个memo不利于反恐，用脑子想一想，就知道这是空穴来风 (xiaobaitu)
也许移民官不会公开说这话,可并不表明私下不能表明这点.这是官场的特点决定了. 举两个例子:
A. 几年前西点军校校长到哈佛政府学院做报告,在一个封闭的小圈子的PARTY上就说过,现在除了石油,很难有其他什么事能让美国打大仗. 可这几年你看到那个现任官员说公开说我们打伊拉克是为了他们的石油? 除非他想马上就走人. 所以公开和私下说是两码事.
B. 去年在一个WOM法庭辩论上,就有关催FBI加快NAME CHECK的官司, 原告律师(注意是原告的不是被告的律师, 那时候原告没到场)就告诉法官,说他也认为美国安全利益高于一切,所有他个人才不主张FBI在NAME CHECK 问题上草率, 所以他也认为单纯USCIS拖延是不对的,但如果是FBI要时间仔细查,他认为是正当的,是和国家安全利益是想符合的. 最后结果也可想而知.
--- 首先，Memo是移民局总部对各下属机构，包括服务中心，local移民局，政治庇护办公室等发出的工作指引，所以如果政策改了，必须发出新的memo,这不可能是黑箱作业的 (from xiaobaitu)
从理论上将是的, 二月的MEMO还有效, 四月出的所谓新MEMO只是在原来的基础上给一个时间表, 目前为止还没有新的MEMO明确规定说上次MEMO, 所以从理论上还有效. 说实在话,我们移民是站在移民角度看问题,和美国人自己利益来看,还是有一定距离. 对MEMO有看法的官员是很多的. 他们为了所谓的国家安全去打仗,无限期的关很多人,难道他还能为你几个移民而委屈自己 ? 普通老百姓不会将那么多大道理, 他们只认简单的: FBI的关你过了没有? 因为你一旦有绿卡,他们对你的检查程度就明显减低,你要真的干的恐怖活动就更方便. 比如刚从加拿大入关,把绿卡一刷,20秒钟搞定, 而一同事,尽管也在美国近十年,可因为没这卡,就查了好久. 因为他们就认为你有卡了,就表明FBI的关你过了, 你要告诉他们说虽然你有卡,但FBI关还在等,你能想象他们会怎么看你?
---- 而且有没有绿卡，根本不影响恐怖分子发动袭击的能力，911的恐怖分子哪个有绿卡？根本上只要恐怖分子人进入美国就是巨大威胁，要卡住恐怖分子，只能从签证环节卡，而不是申请移民的环节。 (from xiaobaitu)
你说的很对,在反驳政府律师时候,我们经常要用到这一点, 稍微有的"脑子"的人就知道这一点,可很多普通美国人是没脑呀,特别是在认为比他们底人一等,或是说抢他们工作机会的移民面前,他们只是简单的以为没过"FBI"检查,那就是潜在危险. 最近在南部有些保守的州,连半驾驶照也必须有绿卡才行,什么F1,H1,J1都很麻烦.可见现在普通美国人对移民态度真的是很负面.
----可能移民句内部已经达成共时,在不远的将来, 没有人能够通过正常的途径， 电话或是inforpass 知道自己ＮＡＭＥ ＣＨＥＣＫ 的状况， 他们回告诉你 based on privacy act, we cannot tell you the status of your name check. 至少这是我的亲身经历
这里有个字面上的误解,"status" 可以理解成两个意思:
1.是FBI做的NC已经返回USCIS, 2. 你的NC 是否 "cleared", 可以理解为你的NC结果已经返回USCIS, 并且是好的消息. 其实USCIS一直不让告诉你的"NC cleared or not", 而只能告诉你的NC结果是否返回USCIS, 这不单是"privacy", 更多的是安全保密性.
那到底 name check memo 还管不管用? 我们可以很明确的说,还有效, 这是从 我们的WOM 官司中总结出来的.
1. 在NC MEMO之后的一个WOM,他的案子在拿到绿卡后撤消,政府律师同意"Dismissal without Prejudice ", 因为FBI没有把NC做完.
2. 我们最近交的几个WOM案子,所有有关I-485拖延的政府律师都没有提交MTD就很快就申请处理完了(唯一的是一个因为排期没到,所以递交了MTD,说因为排期没到所以他们不能处理申请), 因为有MEMO,就不用去苦等FBI的结果,USCIS协调就能暂时处理完申请. 而所有公民的WOM, 基本上都有MTD,因为他们还要催FBI,如果在60天内FBI没做完,政府律师一般会交MTD, 一是给他们买的时间,二是通过"阻吓",减少大家通过WOM来催公民申请 , 当然最后在法官处理前他们也做完了NC, 面试完,而很少有上庭的.
3. 我们帮助处理的几例I-485 WOM, 当我们把NC MEMO附上时,政府律师从没对这点提出异议. 所以最少目前为之,NC MEMO还没被取消,但并不代表以后不会取消,就象当年那个FBI NC加快MEMO一样,当时FBI NC加快一一条是: 你交了WOM ,不管你走到那一步,来一个FBI他们加快一个,一但这个MEMO公开化了,就泛滥了,返过了也成了移民原告反驳他们的一个理由了. 执行了大概一年就取消了. 同时现在公布这个NAME MEMO的意图也很明显: 先处理一批老遗留案子,减轻他们的压力(包括来自WOM和政治上的压力), 同时他们会对该MEMO所引发的后果进行评估.一旦有不利后果,他们随时可能取消.
那很多人会问,既然如此,为什么还有这么多等待超过180天,排期也到了的人还是等待 ? 其实这很正常:
１．移民局给的时间表从来没实现过,这么多年了,大家对USCIS的期望难道还不清楚?
２．他们报告给上面的数目从来没说过１００％，最多说个95%, 因为基数很大,剩下的5%也是个很多数目,如果不幸运你在这5%中,那也很正常.
３．虽然name check memo,但它只是解决批准绿卡的一个必要条件,而不是充要条件,而且FBI只负责做背景检查,不负责对结果做出判断, 即使有,USCIS和FBI还是有很多的交流,稍微有的疑问就可能影响申请的处理.如果某个环节出了问题,那你就只有干等, 见这里
4. 你的申请材料被丢失或分散在各个中心,如果没人协调, 那你就等吧. 我们通过WOM发现好几例, 见例子1, 例子2,
5. 把你的申请类比搞错了,级别降低了,有VISA变成没VISA了.
总结：虽然WOM过程更长，更难，可对多数冤案，悬案，WOM还是他们唯一的希望
